湖北、河南、山东、江苏、安徽等全省或局部地区已陆续启动《2012年小麦最低收购价执行预案》并展开收购。但是，从执行情况看，效果并不明显，不少地方小麦市场价格依然处于较低水平。究其原因，主要有以下几个方面：

资金供应过慢。从根本上看，国家有关部门设定的《小麦最低收购价执行预案》存在制度缺陷。托市小麦的收购实行“收满一仓、验收一仓、支付一仓货款”。从字面上理解，就不符合商品交换原则。市场经济条件下，一手钱、一手货是起码的商品交换原则。国家给予农民的粮食收购优惠政策，就应该是一个便民、惠民的原则，而不能够给卖粮农民支付资金设置限制性条件的原则。托市小麦的限制性资金支付办法，使得农民卖粮不能够及时得到货款。面对此办法，亟需用钱的农民不得不将小麦底价卖给粮食经纪人。

不完善粒标准控制过严。今年在小麦生长的中后期遭遇阴雨天气，造成一些地方小麦不完善粒增加。不同以往，今年有关部门对托市小麦的不完善粒规定很严，超过10%就不收购。这样，不少小麦就进入不了托市收购的范围，其市场价格大打折扣。

指定小麦托市收购点过少。作为笨重商品，农民生产的小麦少则几千斤、几万斤，多则几十万、上百万斤。就近卖粮，是实践证明了的行之有效的粮食销售办法。但是，今年小麦最低收购价的执行主体大大收缩了小麦托市收购网点。不仅作为小麦加工主体的民营面粉企业民没有收购资格，连不少国有粮食购销企业也得不到收购资质。托市收购网点的减少，导致农民售粮极为不便。有的地方农民要想到指定的托市收购点卖粮，少则跑上几十里，多则要跑上百里。与其费工费时费运费，不如低价出售，农民在无奈中减少了收入，也带来了小麦市场价格的下降。

粮食收购政策执行的好坏，不仅关系到种粮农民的切身利益，更关系到作为世界上人口最大的国家的粮食安全。因此，完善托市粮食收购政策，改进收购办法是当务之急。

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